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全国打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动推进会召开
      更新时间:2016-08-04 09:13:36      

作者:邱雨   来源:人民邮电报

720,公安部在南京组织召开了全国打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动推进会。工信部无线电管理局副局长宋起柱在会上表示,自专项行动开展以来,各地无线电管理机构密切配合公安、广电、民航等相关部门,打击整治伪基站黑广播违法犯罪活动,取得了一定成效。然而,打击整治伪基站黑广播是一项长期而艰巨的任务。全国无线电管理机构将继续保持高压态势,加强与相关部门的配合,充分发挥技术优势,为专项行动提供强有力的支撑。

专项行动成效显著

去年11月,公安部牵头成立了国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室,在全国范围内开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,伪基站黑广播被列为重点打击对象。自专项行动以来,工信部作为成员单位,积极响应、主动作为,组织各地无线电管理机构密切配合公安、广电、民航等部门,打击治理伪基站黑广播违法犯罪活动,成效显著。

2016418日至531日,联席办决定加大打击力度,开展一轮集中打击行动。行动期间,全国各省(区、市)无线电管理机构共启用监测定位设备3705台次,出动监测人员6066人次、无线电监测车2178辆次,监测时长达2.3万小时,积极配合公安等部门立案查处伪基站违法犯罪案件407起,缴获违法犯罪设备382台(套),鉴定伪基站设备701台(套),有效打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

与此同时,各地无线电管理机构积极配合公安、广电等部门,展开对黑广播信号的监测比对、查找定位工作,为打击治理工作提供了有力的技术支撑。20162月至6月,全国无线电管理机构共启用监测设备2万余台次,出动监测人员2.5万余人次、无线电监测车近8000辆次,监测时长超过25万小时,积极配合公安和广电等部门查处黑广播案件1585起,缴获黑广播设备1344台(套)。

从工信部无管局每月统计的情况来看,黑广播案件自5月起有了明显的下降。5月份案件数量较4月下降了41%6月案件数较5月份下降了21%宋起柱表示,这说明经各地无线电管理机构配合公安等部门对黑广播保持连续不断的有力打击治理,再加上中央和地方主流媒体的广泛宣传,广大人民群众对黑广播危害性的认识不断加深,主动举报案件线索的积极性不断提高,黑广播违法犯罪活动蔓延发展的趋势得到有效遏制。

多措并举稳步推进

为了进一步加大对伪基站黑广播违法犯罪活动的打击力度,工信部无管局按照联席办的统一部署,及时向各省(区、市)无线电管理机构传达专项行动的文件精神。要求各地无线电管理机构充分认识开展专项行动的重要性,周密部署、精心组织、狠抓落实,进一步优化监测网络和设施的配置,对伪基站黑广播开展专项监测,加强对此类违法信号的监测比对、查找定位以及设备检测工作,对不法分子形成有效的震慑力。

同时,建立并完善了联系机制。按照工信部无管局的要求,各省(区、市)无线电管理机构均明确了打击治理伪基站黑广播专项工作的分管领导与联络员,每月上报一次打击治理工作成果,并小结当月情况,由工信部无管局汇总后按时报送联席办。为加强信息交流,互通情况,截至目前,工信部无管局已编发了5期专项行动工作简报,及时通报专项行动进展动态,推广好的做法,分析面临的共性问题,为各地更好地推进打击治理工作提供借鉴和指导。

此外,为推动相关法律法规的完善,工信部无管局还积极配合最高人民法院起草了《关于审理扰乱无线电通讯管理秩序刑事案件具体应用法律若干问题的解释(初稿)》,并于518日组织召开了有关省份无线电管理机构、国家新闻出版广电总局、全军频管办、中国移动、中国卫通等单位参加的座谈会,就处罚黑广播等违法犯罪行为的法律应用问题进行讨论交流,进一步充实完善司法解释初稿。

在专项行动中,工信部无管局还选取了一些查处黑广播违法犯罪活动的典型案例,通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传。央视《新闻联播》、《朝闻天下》等威廉希尔登录地址先后多次播出专题报道,《人民邮电》报等媒体也多次进行深度剖析,在社会上引起强烈反响,为打击治理专项行动营造了良好的舆论氛围,有效震慑了黑广播等违法犯罪行为。

形势严峻任重道远

目前,伪基站”、“黑广播违法犯罪活动屡打不绝,并呈现出设备小型化、功能更强大、流动性更强等特点,打击治理形势不容乐观,少数地区打击治理任务依然艰巨。宋起柱表示,我们要求各地无线电管理机构必须继续保持高压态势,加强与公安部门的配合,积极发挥技术优势,加大对伪基站黑广播信号监测比对、查找定位的工作力度,为打击治理工作提供强有力的技术支持。

接下来,工信部无管局将配合公安、广电等部门加强对重点地区打击治理工作的指导。宋起柱介绍说,针对伪基站黑广播在一些地区严重泛滥、不断干扰民航通信的情况,工信部无管局将与公安、广电等部门组成联合治理工作组,并于近期赴黑龙江、辽宁、广东等地进行专题调研和督促检查,有针对性地对这些重点地区的打击治理工作进行具体指导。

同时,抓紧推动出台新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》和相关司法解释。工信部无管局将进一步推动新修订的《条例》尽早出台,加大对非法设台和非法用频的处罚力度,并与公安、最高法院等相关部门共同抓紧《刑法修正案(九)》第288条司法解释的制定实施,严惩伪基站黑广播违法犯罪行为,对非法生产、销售和设置使用伪基站黑广播的不法分子形成有力震慑。

我们要做好打击治理工作长期作战的准备。宋起柱一再强调,各地无线电管理机构要克服困难,进一步加大装备投入,优化资源配置,提升监测比对的自动化、智能化水平,提高查找定位能力,积极配合公安、广电等部门继续保持专项行动的高压态势,坚决遏制伪基站、黑广播违法犯罪行为。(原标题:无线电管理“亮剑”专项行动打击非法设台任重道远)